按照市委统一部署，市委第三巡察组于2025年5月9日至6月25日对市农发集团党委开展了巡察。并于2025年7月15日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织情况

（一）强化政治引领，构建闭环整改组织体系

集团党委深刻认识巡察整改的政治意义，切实履行主体责任，成立由党委书记、董事长任组长，总经理任副组长，班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，明确领导小组统筹全局、协调各方的核心职责，构建起“党委统一领导、领导小组统筹协调、责任部门具体落实、子公司协同配合”的三级整改责任体系。围绕巡察反馈问题，坚持“全面整改、彻底整改、长效整改”目标，制定《巡察反馈意见整改工作方案》，细化形成21条具体整改措施和问题整改清单，明确各牵头部门、配合单位的职责分工、整改目标和完成时限，建立月汇总、定期调度的工作机制，累计召开党委会研究巡察整改工作9次、专题调度会2次，对进度滞后的部门及时提醒督促，确保整改工作高位推动、有序衔接、责任闭环。

（二）压实主体责任，主要负责同志带头攻坚整改

集团党委书记作为巡察整改第一责任人，坚决扛起“第一责任”，坚持“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”，带头履行巡察整改主体责任。主动认领重点难点问题，牵头统筹推进整改落实；通过党委会议、个别谈话等方式，督促班子成员履行“一岗双责”，推动班子成员主动认领分管领域整改责任，与牵头部门负责人逐一明确整改标准、细化推进举措。在巡察整改专题民主生活会上，党委书记带头查摆自身在管党治党、经营管理等方面的问题，主动开展批评与自我批评，牵头制定党委班子整改清单和个人整改清单，带动班子成员主动担当、全员参与，形成“以上率下、层层落实、全员整改”的良好工作氛围，推动整改工作走深走实。

（三）统筹推进落实，确保整改取得阶段性成效

在党组织的统一领导和主要负责同志的牵头推动下，集团统筹各方力量，集中6个月时间攻坚巡察整改，扎实推进各项整改任务落地见效。期间，聚焦巡察反馈问题，一方面抓关键、补短板，修订完善相关规章制度，开展市场化运营、财税法规、作风建设等专题培训5场；另一方面抓落实、求实效，截至目前，13项整改问题中9项已完成销号，4项取得阶段性成效并持续推进，巡察整改阶段性成果显著。

二、整改落实情况

1.关于“企业经营管理效果不佳”问题的整改

集团多措并举推进整改，一是开展市场化运营培训，全面提升子公司运营能力；二是精准为未实际运营和亏损的子公司制定专项运营举措，推动其改善经营状况。经过整改，截至2025年12月，国家粮食储备公司、储备粮公司、保险公司均实现盈利，弘农公司稳步拓展业务，天时公司与多家农业种植大户建立合作，苏宿粮食物流公司完成人员招聘和设备安装，参股企业股权转让顺利挂网成交，并按合同约定收到相应比例股权转让价款。

2.关于“核心业务不够聚焦”问题的整改

集团结合上级相关会议精神，明确主营业务为现代农业和涉农商贸流通，明确班子成员分工，推进各项相关工作落地。在农业板块，推进弘农公司组织架构完善及资质办理，开展种子改良项目，推进土地流转和大户联盟建设；在考核方面，明确各板块考核指标并实行月调度，将相关指标纳入年度考核；在品牌运营方面，强化“宿有千香”品牌管理，完善授权方案，委托电商公司开展全渠道推广，开通多个线上店铺和账号，自营白酒业务开展全员营销，此项工作取得阶段性成效。

3.关于“示范带动不够有力”问题的整改

集团结合业务布局和转型需求，制定联农带农方案，推进种植示范基地绿色原粮认证申报工作。推行特色订单种植，完成洋河酒厂专用酿酒高粱收割入库，开展新品种大米生产销售，新增本地肉禽养殖合作养户。针对霸王蟹知名度和销量问题，通过举办相关活动、参加展会、创新销售模式、开展深度合作、发展城市授权代理等方式，有效提升其知名度和销量，同时计划将联农带农相关指标纳入年度考核，进一步强化示范带动作用。

4.关于“投资决策不够科学”问题的整改

集团修订投资管理相应制度，进一步明确各类投资项目的尽职调查、可行性研究、专家论证等相关要求，目前相关收购项目已按新制度严格执行，“三重一大”决策相关事项严格参照对应管理制度执行。针对供应商选择不规范问题，建立禽类养殖项目供应商白名单及选择标准流程，完成白名单供应商准入材料复核、养殖户排查工作，按要求开展供应商半年度评价评审，确保所有应评审主体全部完成评审。

5.关于“合同管理不够规范”问题的整改

针对反馈的8份不规范合同，逐项推进整改，对无签约日期等问题合同补充完善，对不符合要求的合同责令重新签订，对特殊合同纠纷积极与相关乡镇沟通协调。同时，集团组织开展财税法规知识培训，提升相关人员法律意识；新招聘法务已到岗，明确合同逐级审核流程，建立合同定期检查机制，完成首轮合同检查，对发现的不规范问题出具法律意见书并责令整改，实行合同签订前多层预审，规范合同管理全流程。

6.关于“‘两个责任’没有压紧压实”问题的整改

集团修订党委“三重一大”集体决策制度实施办法，进一步规范党委会决议流程；组织开展“三重一大”集体决策制度学习，制定上会议题审批表，严格执行上会审批流程、主要领导末位表态发言制度。同时，制定《党委会会议记录规范模板》，明确会议记录具体内容，要求参会人员签字确认后归档，并同步存储电子录音备份，确保会议决策规范有序。

7.关于“财经制度执行不到位”问题的整改

对集团及各子公司固定资产进行全面盘点，确保账实相符，规范办公用品配置，对超标准办公用品进行内部调配，严格按标准开展办公用品采购。修订业务用车管理制度，开展业务用车规范排查和推进工作，责令相关人员退回不规范报销款项。开展全员财经制度学习和“紧日子”宣传教育，完善商务招待管理制度，明确报销要求，组织开展商务接待排查，对发现的招待费问题分类推进整改，目前相关问题已整改完成。

8.关于“作风建设不够扎实”问题的整改

集团加强员工学习培训，开展多场次业务培训、全员素能提升学习和作风建设整改活动，提升员工综合素质和作风建设水平。对全集团在册人员信息进行全面核查和错误修正，根据人员调整和实际情况实时更新信息表格。集团纪委加强日常监督，对人员考勤、用餐、值班等情况开展多次抽查，对违规违纪人员进行督促提醒和通报批评，持续强化作风建设。

9.关于“巡察反馈问题整改不到位”问题的整改

集团对上一轮巡察整改问题进行全面复盘排查，涉及的相关子公司中，除国家粮食储备公司的参股公司股权退出问题外，其余问题均已整改到位。针对参股企业股权退出问题，集团高度重视，由副总经理牵头、相关子公司具体落实，依法推进司法诉讼，严格按照法定程序推进整改，目前该股权已完成公开挂牌交易，已收到部分交易款，预计2026年6月底完成全部整改。

三、下一步工作打算

（一）持续紧盯未完成整改事项，细化推进举措

针对组织架构不完善、企业经营管理效果不佳、核心业务不够聚焦、示范带动不够有力等未完成整改问题，明确各牵头部门职责，持续推进相关整改工作，完善组织架构、优化经营管理、聚焦核心业务、强化示范带动，确保各项问题整改到位。

（二）强化整改成果巩固，健全长效机制

对已完成整改的问题，不定期开展“回头看”，排查整改措施执行情况和问题反弹隐患，及时补强薄弱环节。持续完善制度体系，推动制度执行常态化，将巡察整改与日常经营管理深度融合，把整改成效纳入年度绩效考核，细化标准、强化结果运用，压实整改责任。

（三）深化问题举一反三，提升治理效能

以巡察整改为契机，聚焦投资决策、合同管理、人事用工等重点领域，开展全面自查自纠，排查潜在同类问题并逐一整改。加强干部职工专题培训，提升全员专业素养和责任意识。强化监督执纪问责，定期开展整改专项督查，对整改不力的严肃追责问责，推动集团治理体系和治理能力提升，为高质量发展提供保障。

欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话80760025；电子邮箱sq81887103@163.com。

中共宿迁市楚丰农业科技发展集团有限公司委员会

2026年3月26日